Afdeling Wonen en Monumenten
Aan Bewoners Marqant
Datum 28-03-2011 Bijlage(n) - Kenmerk RO11.2511660
Informatie René Asschert Tel. (050) 367 86 35 Fax (050)
Onderwerp Jongerenhuisvesting Reitdiepzone
Geachte Bewoners,
Op 2 januari 2011 heeft u ons een brief gestuurd over jongerenhuisvesting in de Reitdiepzone. U pleit in uw brief voor een integraal plan voor de Reitdiepzone en uit
daarnaast uw verontrusting over de plannen voor jongerenhuisvesting in de zone. Op
16 februari 2011 heeft er over dit onderwerp een gesprek plaatsgevonden met
wethouder Frank de Vries en vertegenwoordigers van Lefier. In deze brief gaan we in
op de door u gestelde vragen en opmerkingen.
De gemeente lijkt zelf nog geen plannen te hebben voor de GEMbeton locatie. Wat is
hier de reden van?
Zoals u terecht opmerkt is de locatie in het bezit van de gemeente. Wij zijn nu als
onderdeel van de manifestatie BOUWJONG! een aantal varianten voor mogelijke
invulling van het terrein voor jongerenhuisvesting aan het onderzoeken. We hopen
rond de zomer de verschillende plannen voor te kunnen leggen aan omwonenden en
andere belanghebbenden.
In het verlengde van bovenstaande vraag en aansluitend op uw suggestie om een
integrale aanpak voor de Reitdiepzone te ontwikkelen kunnen wij u meedelen dat er
voor de Reitdiepzone een ontwikkelingsstrategie zal worden opgesteld. De reden
hiervoor is dat in de zone meer ontwikkelingen op stapel staan die onderling moeten
worden afgestemd. Zo is de GEMbeton-locatie zowel in beeld voor
jongerenhuisvesting als voor verdere uitwerking in het kader van de Intense
Laagbouw. Daarnaast heeft woningcorporatie Lefier, die meerdere locaties in de zone
bezit, een aanzet gegeven voor ontwikkeling van dit gebied tot een zone voor
huisvesting van jongeren. Met de woningcorporaties Lefier en de Huismeesters is een
verkenning uitgevoerd naar de bestaande (stedenbouwkundige / verkeerskundige)
kaders, huidige functies en ambities ten aanzien van toekomstig gebruik. Op basis van
deze verkenning wordt de komende maanden een ontwikkelingsstrategie uitgewerkt,
gericht op het aantrekkelijk maken van (delen van) deze zone voor
jongerenhuisvesting.
Campusvorming op Zernike
Wij streven in ons beleid naar een ongedeelde stad met evenwichtig samengestelde
wijken. Het kenmerk van Groningen is dat studenten altijd onderdeel hebben
uitgemaakt van de stad. Ons beleid is erop gericht om dit juist te versterken. Vandaar
dat wij bij de zoektocht naar geschikte locaties voor grootschalige jongerenhuisvesting
zones hebben gezocht die in de stad zijn gelegen maar tegelijk voldoende ruimte en
mogelijkheden bieden om aantallen te realiseren.
Wij zijn van mening dat een campus op het Zerniketerrein niet bijdraagt aan onze
doelstelling. Daarnaast zijn de mogelijkheden om op Zernike woonruimte te realiseren
beperkt in verband met veiligheidszones rondom gebouwen van de Rijksuniversiteit.
Wat is het beleid van de gemeente Groningen inzake studentenhuisvesting?
We willen in Groningen een goed woon- en leefklimaat bieden aan álle mensen die in
de stad willen wonen; jongeren, studenten én andere stadjers. Daarom zijn we hard aan
het werk om nieuwe woningen te laten bouwen om de groei van het aantal jongeren op
te vangen en om de huisvesting van jongeren op een voor iedereen zo goed mogelijke
manier te regelen.
Wij verwachten, op basis van demografische ontwikkelingen en woningmarktonderzoek,
dat er de komende jaren zo’n 4.500 extra eenheden nodig zijn om in de
vraag naar wonen onder jongeren te kunnen voorzien. Driekwart van de jongeren in de
stad woont particulier. De particuliere sector levert daarmee een grote bijdrage aan de
huisvestingsopgave. Maar particuliere verhuur heeft ook beperkingen: niet alleen zijn
woningen vaak gehorig, ook betaalt de student vaak te veel geld voor te weinig
kwaliteit. Daarom willen we de groei opvangen op een andere manier: grootschalige
jongerenhuisvesting, in de stad, op plekken waar dat kan.
Wat zijn de prognoses voor de toekomst t.a.v. studentenaantallen?
De prognoses gaan uit van een verdere groei van het aantal studenten. Uit landelijk
onderzoek in opdracht van VROM blijkt dat in elk geval tot 2020 de groei van het
aantal studenten toeneemt, daarna vlakt de groei wat af. Alleen al tot 2014 zijn er
daartoe landelijk zo’n 60.000 eenheden extra nodig.
De prognose van de RUG gaat uit (bij gelijkblijvend marktaandeel t.o.v. andere
universiteiten) van een groei tot bijna 28.000 Nederlandse studenten in 2014. Met de
ambitie van de RUG om in 2014 5.000 internationale studenten te tellen, komt het
totaal aantal studenten op 33.000 in 2014. De Hanzehogeschool heeft een prognose
opgesteld tot 2020 van ca. 27.000 studenten.
Wij gaan de komende jaren nauwlettend de woningmarkt voor studenten en andere
jongeren volgen en indien nodig ons beleid aanpassen.
Welke afweging maakt de gemeente om op deze specifieke locatie studentenhuisvesting te realiseren?
Zoals eerder aangegeven willen wij grootschalige jongerenhuisvesting realiseren in de
stad. Wij hebben daartoe in 2009 vier zones onderscheiden die wat ons betreft daartoe
geschikt zijn (te maken): de Eendrachtskade e.o., het gebied rond winkelcentrum
Paddepoel, het Bodenterrein en de Reitdiepzone. Wij hebben vervolgens een
verkenning uitgevoerd naar mogelijke locaties binnen deze vier zones waar kansen
liggen voor grootschalige jongerenhuisvesting. Deze verkenning is uitgevoerd door bij
de marktpartijen (corporaties en ontwikkelaars) initiatieven en ideeën op te halen. Ook
zijn enkele locaties naar voren gekomen die niet direct in deze zones liggen maar wel
goede kansen bieden. Uiteindelijk heeft dit onder andere geleid tot het initiatief van
Lefier om op het ACM-terrein te onderzoeken of jongerenhuisvesting een
mogelijkheid is.
Dit past in onze visie op een ontwikkeling op de ACM-locatie, waarbij overigens
tijdens de manifestatie “Intense Stad” (2004-05) gesproken is over een hoogteaccent
op deze plek. Tijdens deze manifestatie hebben wij dit ook zo gecommuniceerd naar
de omgeving.
Uiteraard worden leegstaande kantoorgebouwen meegenomen met deze verkenning.
Er zijn hiervoor diverse lokaties in beeld (zoals de Rabobanktoren in Paddepoel en het
belastingkantoor aan de Hofstede de Grootkade). Wat betreft het Suikerunieterrein
willen we jongerenhuisvesting als optie meenemen in de verdere verkenning van dit
gebied. We willen deze optie onderzoeken en onderdeel uit laten maken van de
bredere zoektocht naar een geschikte (tijdelijke) invulling van het terrein.
Wat is de juridische status van het gebied (Reitdiepzone)?
Het geldende bestemmingsplannen is Friesestraatweg e.o. I (1975). De huidige
bestemming is Handel en industrie. U kunt inzage krijgen in het bestemmingsplan bij
het Loket Bouwen en Wonen van de dienst RO/EZ en via
http://bestemmingsplannen.groningen.nl/. Bestemmingsplanwijzigingen of
vrijstellingsprocedures die in procedure worden gebracht, worden bekendgemaakt in
de Gezinsbode. Deze zijn uiteraard ook bij het Loket in te zien.
Zijn er plannen in voorbereiding inzake bestemmingsplanwijzigingen en/of
vrijstellingsprocedures op grond van de Wet Ruimtelijke Ordening?
De aanvraag voor de vrijstellingsprocedure voor de eerste fase van de ACM-locatie
(ten zuiden van het fietspad) is in juni 2008 ingediend. In september 2009 is de
bouwaanvraag 1e fase ingediend (voor de duidelijkheid: de benaming ‘1e fase’ verwijst
in dit geval naar de fasering van de procedure voor de bouwaanvraag). Lefier is nu
bezig met de voorbereidingen voor de definitieve bouwaanvraag. Omdat de wet in de
tussentijd is gewijzigd en er tegenwoordig een ‘omgevingsvergunning’ moet worden
aangevraagd, wordt nog bekeken welke procedure voor dit plan zal worden gevolgd.
Hierover zullen we u actief berichten.
Omdat wij van mening zijn dat woningbouw een goede invulling van dit gebied is
ondersteunen wij de, voor de eerste fase van de ACM-locatie, benodigde
bestemmingsplanwijziging naar woningbouw.
Voor het deel van het ACM-terrein ten noorden van het fietspad (tweede fase) liggen
er bij de gemeente momenteel geen plannen ter beoordeling. Op het moment dat die er
wel liggen, zal de procedure worden opgestart, waarbij ook - conform het convenant
met bewonersorganisaties - de wijkorganisaties Paddepoel en Vinkhuizen zullen
worden betrokken. Uiteindelijk zal een plan formeel in procedure worden gebracht,
waarbij iedereen zijn of haar zienswijze kenbaar kan maken aan het gemeentebestuur.
Voor de duidelijkheid: de gemeente heeft op dit moment ook nog geen (positief of
negatief) oordeel uitgesproken over een variant met drie torens van tien woonlagen.
Milieuregelgeving
Een aantal vragen van u heeft betrekking op milieuregelgeving. Voor wat betreft deze
milieueisen zal de ontwikkelaar zich aan de wet moeten houden. Het plan dat wordt
ingediend zal worden getoetst op wettelijke bepalingen het gebied van bodem, geluid,
externe veiligheid en luchtkwaliteit. Zonder concreet uitgewerkt plan kunnen wij hier
op dit moment niet meer over zeggen. Overigens heeft de geluidsregelgeving
betrekking op het maximale geluidsniveau binnen een woongebouw en gaat het niet
om eventuele geluidsoverlast van een woongebouw op een ander woongebouw.
Parkeren
Het gemeentelijk parkeerbeleid is van toepassing. Uiteraard geldt ook hiervoor dat het
project aan de gemeentelijke eisen zal moeten voldoen.
Reitdiep
Voor wat betreft de afstand tot het Reitdiep geldt een te hanteren bebouwingsafstand
van 12 meter tot de kade. Bij de verdere planvorming zal rekening gehouden moeten
worden met het karakter van het Reitdiep als natuurlijke watergang.
Tot slot
Wij beseffen dat wij een aantal van uw vragen slechts in algemene zin hebben
beantwoord. De reden daarvan is dat er nog geen concreet plan voor de 2e fase van het
ACM-terrein is. Zoals in ons gesprek op 16 februari 2011 aan de orde is geweest
neemt Lefier binnenkort een besluit over het verder ontwikkelen van de 2e fase. Lefier
heeft aangegeven daarna een informatieavond voor omwonenden te willen
organiseren. Zoals afgesproken zullen we voor deze avond in dezelfde samenstelling
als op 16 februari bijeenkomen.
Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
namens hen,
de algemeen directeur van de dienst Ruimtelijke Ordening en Economische Zaken,
namens deze,
E. Schieven,
directeur Ruimtelijke Ontwikkeling
zondag 17 april 2011
Verslag gesprek Bewoners Marqant, Lefier en Gemeente Groningen februari 2011
Verslag gesprek bewonersgroep Marqant met Frank de Vries en Lefier, d.d. 16
februari 2011
Stand van zaken geschiedenis Reitdiep zȏne door Frank de Vries en René Asschert
1. Intense stad (hoogbouwplan 2002-2003). Het ACM-terrein (1e + 2e fase ) komt voor de
1e keer in beeld, er wordt gesproken over 100 woningen.
2. Gem-beton, Intense laagbouw, was een conceptplan en het terrein is nu in beeld voor
jongerenhuisvesting.
3. Lefier: aankoop van het gehele ACM terrein (1e + 2e fase) na de Intense stad. In 1e
instantie bouw opgehangen aan creatieve invulling. Daarna start campagne
jongerenhuisvesting (2008 – 2009) + besluit Lefier deel jongerenhuisvesting.
4. Jongerenhuisvesting, gesprek Frank de Vries met coöperaties.
Campus op het Zernike-terrein, antwoord Frank de Vries
1. Er is geen ruimte voor een campus aan het begin van het Zernike-terrein. Indien wel,
dan zou de wijk (campus) aan de verkeerde kant komen te liggen (aan het eind van het
terrein).
2. Een ander probleem vormt het Kernfysisch Versneller Instituut. Hierop hebben de Bewoners van Marqant geantwoord dat op het UMCG-terrein voor het werken met apparatuur voor o.a.
bestralingen een oplossing is gevonden door om het gebouw heen een speciale muur te
plaatsen en dat zou ook op het Zernike-terrein betreffende het Kernfysisch Versneller
Instituut een mogelijke oplossing zijn. Frank de Vries: ik ken de situatie op het UMCG-terrein.
3. Bewoners Marqant: Henk Pijlman, voorzitter van de Raad van Bestuur, is wel voor een
campus op het Zernike terrein. Frank de Vries: hij is de enige.
4. Het Zernike-terrein komt eventueel wel tijdelijk in beeld voor huisvesting.
5. Conclusie: het is meer een politieke keus om geen campus op het Zernike-terrein te
vestigen.
Stand van zaken Lefier
1. Lefier werkt momenteel de plannen voor fase 2 verder uit zoals zij die ons 21 september
2010 hebben gepresenteerd.
2. Grondprijs is gebaseerd op hoogbouw.
3. Na het uitwerken van de plannen wordt er door het managementteam van Lefier een
besluit genomen, dit besluit zal volgens mevr. Aarts ± 1 maart worden genomen (inmiddels
verschoven naar 12 april). Na goedkeuring door het managementteam zal een architect aan
de slag gaan met het uitgewerkte plan/programma.
4. Vervolgens informeert Lefier Frank de Vries en omwonenden d.m.v. een nieuwsbrief of
informatieavond. Mevr. Aarts: indien een informatieavond, dan is dit zonder plaatjes e.d.
5. Lefier, mevr. Aarts, wilde geen een extra vooroverleg met het bij het gesprek d.d. 16
februari 2011 aanwezige groepje, maar in opdracht van Frank de Vries moet dit wel.
Vragen Frank de Vries
1. Hij wil graag een inventarisatie van de aan de bewoners verstrekte informatie,
betreffende de ontwikkelingen rond het ACM-terrein, die zij hebben gekregen van de
verschillende instanties op door hen gestelde vragen bij het voornemen tot koop van een
appartement in Marqant.
2. Tevens wil hij dat Lefier uitzoekt welke informatie zij hierover hebben gegeven tijdens de
kopersbijeenkomst in het Kasteel d.d. 26 maart 2008. Hierover was vooraf een vraag gesteld
(Elly Lehkamp was hierbij aanwezig namens Lefier). Tevens welke informatie is verstrekt
tijdens de manifestatie “Gluren bij de buren” d.d. 08 april 2009.
Brief bewonersgroep Marqant betreffende jongerenhuisvesting Reitdiep d.d. 2 januari
2011
1. De door ons gestelde vragen worden schriftelijk beantwoord, antwoordt Frank de Vries
en René Asschert.
februari 2011
Stand van zaken geschiedenis Reitdiep zȏne door Frank de Vries en René Asschert
1. Intense stad (hoogbouwplan 2002-2003). Het ACM-terrein (1e + 2e fase ) komt voor de
1e keer in beeld, er wordt gesproken over 100 woningen.
2. Gem-beton, Intense laagbouw, was een conceptplan en het terrein is nu in beeld voor
jongerenhuisvesting.
3. Lefier: aankoop van het gehele ACM terrein (1e + 2e fase) na de Intense stad. In 1e
instantie bouw opgehangen aan creatieve invulling. Daarna start campagne
jongerenhuisvesting (2008 – 2009) + besluit Lefier deel jongerenhuisvesting.
4. Jongerenhuisvesting, gesprek Frank de Vries met coöperaties.
Campus op het Zernike-terrein, antwoord Frank de Vries
1. Er is geen ruimte voor een campus aan het begin van het Zernike-terrein. Indien wel,
dan zou de wijk (campus) aan de verkeerde kant komen te liggen (aan het eind van het
terrein).
2. Een ander probleem vormt het Kernfysisch Versneller Instituut. Hierop hebben de Bewoners van Marqant geantwoord dat op het UMCG-terrein voor het werken met apparatuur voor o.a.
bestralingen een oplossing is gevonden door om het gebouw heen een speciale muur te
plaatsen en dat zou ook op het Zernike-terrein betreffende het Kernfysisch Versneller
Instituut een mogelijke oplossing zijn. Frank de Vries: ik ken de situatie op het UMCG-terrein.
3. Bewoners Marqant: Henk Pijlman, voorzitter van de Raad van Bestuur, is wel voor een
campus op het Zernike terrein. Frank de Vries: hij is de enige.
4. Het Zernike-terrein komt eventueel wel tijdelijk in beeld voor huisvesting.
5. Conclusie: het is meer een politieke keus om geen campus op het Zernike-terrein te
vestigen.
Stand van zaken Lefier
1. Lefier werkt momenteel de plannen voor fase 2 verder uit zoals zij die ons 21 september
2010 hebben gepresenteerd.
2. Grondprijs is gebaseerd op hoogbouw.
3. Na het uitwerken van de plannen wordt er door het managementteam van Lefier een
besluit genomen, dit besluit zal volgens mevr. Aarts ± 1 maart worden genomen (inmiddels
verschoven naar 12 april). Na goedkeuring door het managementteam zal een architect aan
de slag gaan met het uitgewerkte plan/programma.
4. Vervolgens informeert Lefier Frank de Vries en omwonenden d.m.v. een nieuwsbrief of
informatieavond. Mevr. Aarts: indien een informatieavond, dan is dit zonder plaatjes e.d.
5. Lefier, mevr. Aarts, wilde geen een extra vooroverleg met het bij het gesprek d.d. 16
februari 2011 aanwezige groepje, maar in opdracht van Frank de Vries moet dit wel.
Vragen Frank de Vries
1. Hij wil graag een inventarisatie van de aan de bewoners verstrekte informatie,
betreffende de ontwikkelingen rond het ACM-terrein, die zij hebben gekregen van de
verschillende instanties op door hen gestelde vragen bij het voornemen tot koop van een
appartement in Marqant.
2. Tevens wil hij dat Lefier uitzoekt welke informatie zij hierover hebben gegeven tijdens de
kopersbijeenkomst in het Kasteel d.d. 26 maart 2008. Hierover was vooraf een vraag gesteld
(Elly Lehkamp was hierbij aanwezig namens Lefier). Tevens welke informatie is verstrekt
tijdens de manifestatie “Gluren bij de buren” d.d. 08 april 2009.
Brief bewonersgroep Marqant betreffende jongerenhuisvesting Reitdiep d.d. 2 januari
2011
1. De door ons gestelde vragen worden schriftelijk beantwoord, antwoordt Frank de Vries
en René Asschert.
Brief aan Gemeente Groningen Januari 2011
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
van de gemeente Groningen
Grote Markt 1,
9700 AA Groningen
Datum : 2 januari 2011
Onderwerp : Jongerenhuisvesting Reitdiep
Geacht College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Groningen,
Omdat binnenkort de raad van de gemeente Groningen een besluit gaat nemen over de jongerenhuisvesting waarin ook de Reitdiepzone is opgenomen, schrijven wij, bewoners van het appartementencomplex Marqant,
u deze brief.
Zoals u weet hebben de bewoners van het appartementencomplex Marqant, dat is gelegen aan het Reitdiep en tegenover de ACM-locatie waarop intensieve jongerenhuisvesting is gepland, hun verontrusting geuit over de plannen van jongerenhuisvesting.
Wij hebben aangegeven dat wij heel goed beseffen dat jongeren ook een plek in onze mooie stad verdienen, maar dat geldt ook voor ons, nieuwbakken bewoners van Marqant dat in het voorjaar 2009 is opgeleverd.
Wij willen ook graag prettig blijven wonen op deze locatie en om dat woongenot in de toekomst veilig te stellen hebben wij met u meegedacht over de invulling van het ACM-terrein en het naastgelegen terrein.
Kern van ons betoog is dat er een integraal plan voor de hele Reitdiepzone moet komen, inclusief de locaties die nu nog niet zijn ingevuld, zoals de voormalige GEM-betonlocatie die in handen van de gemeente is.
Dat integrale plan leidt er wellicht toe dat u afziet van hoogbouw op de ACM-locatie en het naastgelegen terrein zoals in de afgelopen jaren ook meermalen door betrokken partijen (gemeente, Lefier, makelaars) aan de - destijds toekomstige - bewoners van Marqant is toegezegd.
Aan die belofte houden we u graag. Vertrouwen is per slot van rekening de basis onder onze samenleving en dat geldt ook voor de relatie tussen overheid en burgers.
In het kader van de door u gewenste bewonersparticipatie hebben wij ons als bewoners van Marqant gebogen over uw voorlopige plannen en daar willen we in deze brief graag op reageren.
Daarnaast hebben wij ook nog heel veel vragen die betrekking hebben op de locatie en de voorbereiding van de planvorming. We hopen dat u die vragen voor ons kunt beantwoorden.
Allereerst onze gedachten over de invulling Reitdiepzone ten behoeve van jongerenhuisvesting.
Onze gedachten over invulling Reitdiepzone t.b.v. jongerenhuisvesting.
Van de vier bouwlocaties langs het Reitdiep is het ACM-terrein misschien wel het minst geschikt voor grootschalige (hoogbouw) jongerenhuisvesting. Op deze locatie is immers sprake van particuliere woningen in de directe omgeving (Voermanstraat, Perseusstraat (Marqant), Friesestraatweg).
Voor de 3 andere locaties geldt dat in veel mindere mate.
Intensieve (hoog) bouw op de ACM-locatie is voor de direct omwonenden in vele opzichten nadelig: beperking van uitzicht, verwachte geluidsoverlast, parkeerproblemen, waardevermindering eigen woning etc.
In onze ogen is het niet meer dan logisch wanneer de verschillende partijen die de Reitdiepzone gaan ontwikkelen hun plannen op elkaar afstemmen wat betreft de hoeveelheid en de aard van de te bouwen wooneenheden en het bouwtempo. De gemeente heeft zoals het nu lijkt zelf nog helemaal geen plannen voor de ontwikkeling van het GEM-betonterrein. Vraag: Wat is de reden hiervan?
Het voordeel van een integrale aanpak zou kunnen zijn dat Lefier de plannen van 3 woontorens van minstens 10 verdiepingen kan laten varen en daarmee aan de bezwaren van de bewoners van de Marqant e.o. tegemoet kan komen. Het motto is: Verdeel de te bouwen eenheden evenwichtig over de Reitdiepzone.
Het gevaar bestaat nu dat Lefier begint met het bouwen van 3 woontorens, terwijl er ondertussen ontwikkelingen gaande zijn die maken dat het aantal te bouwen eenheden op het ACM-terrein aanmerkelijk geringer had kunnen zijn. Die ontwikkelingen zijn:
- In de raadscommissievergadering van 3 nov. j.l. is gebleken dat het politieke draagvlak om het Suikerunieterrein geschikt te maken voor jongerenhuisvesting is vergroot. Zelfs de wethouder is nu van mening dat deze optie nader bekeken kan worden.
Groot voordeel: Het nijpende woningtekort voor jongeren kan veel sneller aangepakt worden.
Nog te starten nieuwbouw op het ACM-terrein biedt immers pas in 2014 enig soelaas!
- In dezelfde vergadering werd opgemerkt dat er veel serieuzer gekeken moet worden
naar leegstand van grote gebouwen die geschikt gemaakt kunnen worden voor
jongerenhuisvesting. (b.v. het gebouw van Sozawe (Zwarte Doos), Huize Hunzerheem (Selwerd), het
gebouw van de Belastingdienst aan de Hofstede de Grootkade).
Als bovenstaande ontwikkelingen omgezet kunnen worden in concrete maatregelen, c.q. uitvoering dan is het zeer waarschijnlijk dat het contingent te bouwen wooneenheden voor jongeren op de geplande locaties naar beneden bijgesteld kan/moet worden.
Opmerking: Geluidmetingsnormen en fijnstofmetingen zouden bebouwing op ACM-locatie nog wel eens in de weg kunnen staan. De spoorlijn (met name de spoorbrug) en de vlakbij gelegen ringweg hadden op de Marqant een geluidsbelasting van 69db, terwijl 70db de kritische grens was.
De geplande jongerenhuisvesting komt dichter bij het spoor en de ringweg. Vandaar ook onze vragen.
Naar aanleiding van de informatie verkregen op de gemeentelijke discussieavond en de informatieavond van Lefier in september 2010 hebben wij nog heel veel vragen waarop wij graag een antwoord willen hebben.
Vragen
- Het Akkoord van Groningen wil geen campusvoming op het Zernikecomplex.
De projectcoördinator jongerenhuisvesting (Rene Asschert) zei tijdens de discussieavond op 1-6-’10 in ’t Vinkhuys: “Het is een politieke keuze en ik kan daar als ambtenaar geen stelling in nemen” .
Vraag: Wat betekent dat? Waarom kan hij het niet uitleggen? Is het geheim?
Mw. Kruders (gemeenteraadslid Student en Stad) zegt: “Op Zernike zijn veiligheids-
beperkingen waardoor de plek niet ideaal is voor bewoning.”
Vraag: Wat zijn die veiligheidsbeperkingen? Gelden die alleen voor Zernike of misschien ook elders?.
- Artikel in DvhN van dinsdag 24-9-2010: Lefier zegt: “Campus kan niet in Groningen.
Dat heeft te maken met grond, geld en beleid.”
Vraag: Graag toelichting hierop.
“Voor Lefier is de Reitdiepzone een interessante plek voor jongerenhuisvesting.”
N.B. In feite creëert men nu een campus langs het Reitdiep, zeker als je de te
bebouwen strook qua oppervlakte bekijkt.
Mevr. Aarts van Lefier noemt het een “parelsnoer van bouwlocaties”.
Studentenbeleid
Vraag: Wat is het beleid van de gemeente Groningen inzake studentenhuisvesting? Wat is de - met cijfers onderbouwde - visie op de noodzaak tot meer studentenhuisvesting?
Vraag:Wat zijn de prognoses voor de toekomst t.a.v. studentenaantallen? Zijn deze realistisch, ook in het licht van het huidig kabinetsbeleid dat studeren duurder maakt en dat het bovendien voor studenten uit het buitenland moeilijker maakt naar Nederland te komen om te studeren i.v.m. aangescherpte regels voor immigratie en verblijf?
Vraag: Welke afweging maakt de gemeente om op deze specifieke locatie studentenhuisvesting te realiseren? Is onderzoek gedaan naar alternatieve locaties in de stad? Zijn er ook mogelijkheden om locaties elders in de stad geschikt te maken om studenten te huisvesten (bv. herontwikkeling leegstaande kantoren, Suikerunieterrein)?
Plangebied
Vraag: Wat is de juridische status van het gebied?
Vraag: Kunnen we inzage krijgen in het bestemmingsplan voor de locatie tussen Reitdiep en de Westelijke Rondweg? Verschillende bewoners zijn eerder bij ROEZ geweest, maar het bestemmingplan was niet aanwezig. Ook willen we graag informatie over evt. plannen in voorbereiding inzake bestemmingsplanwijzigingen en/of vrijstellingsprocedures op grond van de Wet Ruimtelijke Ordening.
Vraag: Komen er, zoals aanbevolen door de provincie in het plan “Opheffing geluidszone Reitdiep”, ontheffingen om ontwikkelingen mogelijk te maken en vereiste maatregelen te nemen? (o.a. geluidsdichte/dove gevels aan rondwegzijde)
Een dove gevel aan de rondwegzijde heeft tot gevolg dat woningbouw Reitdiep-gericht zal zijn.
Vraag: Wat voor gevolgen heeft dit voor het geluid aan de Reitdiepzijde? Is daar ook in meegenomen dat geluid over het water (Reitdiep) verder draagt en beoogde bewoners (studenten) een ander levensritme hebben dan omwonenden?
Vraag: Uit onderzoek is gebleken dat de geluidsbelasting voor Marqant al aan zijn maximum zit. Op de flat is 69 decibel gemeten en dat is vrijwel gelijk aan het maximum aantal decibellen dat bij de bouw gold. Inmiddels is deze norm verlaagd. Hoe garandeert u dat deze norm door de bouwplannen niet wordt overschreden?
Aanwezige bedrijvigheid in plangebied
Vraag: Is er rekening gehouden met de beperking van de aanwezige bedrijvigheid in het plangebied voor de ontwikkeling van woningbouw in de nabijheid (afstand/zonering)?
Vraag: Hoe staat het met de bodemgesteldheid in het plangebied (industriegebied) als gevolg van decennialange bedrijvigheid?
Luchtkwaliteit
Indien reeds uitgevoerd: Vraag: Wat zijn de uitkomsten van het onderzoek naar de luchtkwaliteit in het plangebied? (zie opmerking Provincie in “Ontheffing geluidszone Reitdiep”)
Geluidshinder
Indien reeds uitgevoerd: Vraag: Wat zijn de uitkomsten van het onderzoek naar de geluidshinder in het plangebied? (zie opmerking Provincie in “Ontheffing geluidszone Reitdiep).
Vraag: Welk verkeersmodel is gebruikt? Is hierbij gebruik gemaakt van methodisch correct uitgevoerde verkeerstellingen? Is er een berekening gemaakt voor de verkeersgroei in de toekomst en aandacht voor soorten verkeer (Euro-klassen, zwaar verkeer, etc.)? Is er ook een “correctie wind vanuit westelijk richting” toegepast?
Externe veiligheid
Vraag: Hoe staat het met de externe veiligheid van het transport van gevaarlijke stoffen per spoor (o.a. van & naar haven Delfzijl) en rondweg?
Parkeren
In de nabijheid van het plangebied bestaat inmiddels in de praktijk een tekort aan parkeerruimte.
Vraag:Wat wordt in het plangebied aan parkeervoorzieningen gerealiseerd? Indien dit gerealiseerd wordt, wat voor gevolgen heeft dat, o.a. voor groenvoorzieningen/bomen in de nabijheid?
Reitdiep als watergang
– In de “Ontheffing geluidszone Reitdiep”wordt ook gesproken over de afstand van woningbouw tot het Reitdiep als watergang en de waterafvoer (nu groengebied, straks versteend) Vraag: Ontheffing
vereist, noodzaak dat te doen?
– Rekening houden met Reitdiep als natuurlijke watergang: groene oevers.
Informatie door de projectontwikkelaar
Zoals we ook eerder hebben aangegeven zijn we niet erg tevreden over de informatie die Lefier ons in de afgelopen periode heeft gegeven. Zij toont ook nu nog steeds in de publiciteit de bouwtekeningen (ACM-gebouw) die reeds lang zijn achterhaald. Ook is de communicatie niet transparant geweest tijdens de informatie-avond op 21 september j.l.
De bewoners hebben het gevoel dat er informatie wordt achtergehouden. Dit komt mede door het feit dat tijdens de koop van de appartementen de bewoners die gevraagd hebben naar de plannen op het ACM-terrein niet op de hoogte zijn gesteld van de voorgenomen hoogbouw op het ACM-terrein, inclusief het braakliggende stuk ernaast.
Tot slot
We beseffen dat wij u heel veel vragen stellen maar willen toch graag, ook in het belang van de toekomstige bewoners,antwoord.
Daarnaast hopen we dat u onze suggesties – de te bouwen eenheden evenwichtig te verdelen over de hele Reitdiepzone; hoogbouw juist niet daar waar dichtbij andere woningen staan; jongerenhuisvesting op het Suikerunieterrein en in leegstaande kantoorgebouwen – wilt meenemen bij uw besluit over de jongerenhuisvesting waardoor de hoeveelheid en de hoogte van de geplande wooneenheden voor jongerenhuisvesting op het ACM-terrein en het daarnaast gelegen terrein naar beneden kan worden bijgesteld.
Vriendelijke groeten,
namens de bewoners van Marqant,
*****
* In afschrift aan: De Raadsleden van de gemeente Groningen
De Statenleden van de Provincie
van de gemeente Groningen
Grote Markt 1,
9700 AA Groningen
Datum : 2 januari 2011
Onderwerp : Jongerenhuisvesting Reitdiep
Geacht College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Groningen,
Omdat binnenkort de raad van de gemeente Groningen een besluit gaat nemen over de jongerenhuisvesting waarin ook de Reitdiepzone is opgenomen, schrijven wij, bewoners van het appartementencomplex Marqant,
u deze brief.
Zoals u weet hebben de bewoners van het appartementencomplex Marqant, dat is gelegen aan het Reitdiep en tegenover de ACM-locatie waarop intensieve jongerenhuisvesting is gepland, hun verontrusting geuit over de plannen van jongerenhuisvesting.
Wij hebben aangegeven dat wij heel goed beseffen dat jongeren ook een plek in onze mooie stad verdienen, maar dat geldt ook voor ons, nieuwbakken bewoners van Marqant dat in het voorjaar 2009 is opgeleverd.
Wij willen ook graag prettig blijven wonen op deze locatie en om dat woongenot in de toekomst veilig te stellen hebben wij met u meegedacht over de invulling van het ACM-terrein en het naastgelegen terrein.
Kern van ons betoog is dat er een integraal plan voor de hele Reitdiepzone moet komen, inclusief de locaties die nu nog niet zijn ingevuld, zoals de voormalige GEM-betonlocatie die in handen van de gemeente is.
Dat integrale plan leidt er wellicht toe dat u afziet van hoogbouw op de ACM-locatie en het naastgelegen terrein zoals in de afgelopen jaren ook meermalen door betrokken partijen (gemeente, Lefier, makelaars) aan de - destijds toekomstige - bewoners van Marqant is toegezegd.
Aan die belofte houden we u graag. Vertrouwen is per slot van rekening de basis onder onze samenleving en dat geldt ook voor de relatie tussen overheid en burgers.
In het kader van de door u gewenste bewonersparticipatie hebben wij ons als bewoners van Marqant gebogen over uw voorlopige plannen en daar willen we in deze brief graag op reageren.
Daarnaast hebben wij ook nog heel veel vragen die betrekking hebben op de locatie en de voorbereiding van de planvorming. We hopen dat u die vragen voor ons kunt beantwoorden.
Allereerst onze gedachten over de invulling Reitdiepzone ten behoeve van jongerenhuisvesting.
Onze gedachten over invulling Reitdiepzone t.b.v. jongerenhuisvesting.
Van de vier bouwlocaties langs het Reitdiep is het ACM-terrein misschien wel het minst geschikt voor grootschalige (hoogbouw) jongerenhuisvesting. Op deze locatie is immers sprake van particuliere woningen in de directe omgeving (Voermanstraat, Perseusstraat (Marqant), Friesestraatweg).
Voor de 3 andere locaties geldt dat in veel mindere mate.
Intensieve (hoog) bouw op de ACM-locatie is voor de direct omwonenden in vele opzichten nadelig: beperking van uitzicht, verwachte geluidsoverlast, parkeerproblemen, waardevermindering eigen woning etc.
In onze ogen is het niet meer dan logisch wanneer de verschillende partijen die de Reitdiepzone gaan ontwikkelen hun plannen op elkaar afstemmen wat betreft de hoeveelheid en de aard van de te bouwen wooneenheden en het bouwtempo. De gemeente heeft zoals het nu lijkt zelf nog helemaal geen plannen voor de ontwikkeling van het GEM-betonterrein. Vraag: Wat is de reden hiervan?
Het voordeel van een integrale aanpak zou kunnen zijn dat Lefier de plannen van 3 woontorens van minstens 10 verdiepingen kan laten varen en daarmee aan de bezwaren van de bewoners van de Marqant e.o. tegemoet kan komen. Het motto is: Verdeel de te bouwen eenheden evenwichtig over de Reitdiepzone.
Het gevaar bestaat nu dat Lefier begint met het bouwen van 3 woontorens, terwijl er ondertussen ontwikkelingen gaande zijn die maken dat het aantal te bouwen eenheden op het ACM-terrein aanmerkelijk geringer had kunnen zijn. Die ontwikkelingen zijn:
- In de raadscommissievergadering van 3 nov. j.l. is gebleken dat het politieke draagvlak om het Suikerunieterrein geschikt te maken voor jongerenhuisvesting is vergroot. Zelfs de wethouder is nu van mening dat deze optie nader bekeken kan worden.
Groot voordeel: Het nijpende woningtekort voor jongeren kan veel sneller aangepakt worden.
Nog te starten nieuwbouw op het ACM-terrein biedt immers pas in 2014 enig soelaas!
- In dezelfde vergadering werd opgemerkt dat er veel serieuzer gekeken moet worden
naar leegstand van grote gebouwen die geschikt gemaakt kunnen worden voor
jongerenhuisvesting. (b.v. het gebouw van Sozawe (Zwarte Doos), Huize Hunzerheem (Selwerd), het
gebouw van de Belastingdienst aan de Hofstede de Grootkade).
Als bovenstaande ontwikkelingen omgezet kunnen worden in concrete maatregelen, c.q. uitvoering dan is het zeer waarschijnlijk dat het contingent te bouwen wooneenheden voor jongeren op de geplande locaties naar beneden bijgesteld kan/moet worden.
Opmerking: Geluidmetingsnormen en fijnstofmetingen zouden bebouwing op ACM-locatie nog wel eens in de weg kunnen staan. De spoorlijn (met name de spoorbrug) en de vlakbij gelegen ringweg hadden op de Marqant een geluidsbelasting van 69db, terwijl 70db de kritische grens was.
De geplande jongerenhuisvesting komt dichter bij het spoor en de ringweg. Vandaar ook onze vragen.
Naar aanleiding van de informatie verkregen op de gemeentelijke discussieavond en de informatieavond van Lefier in september 2010 hebben wij nog heel veel vragen waarop wij graag een antwoord willen hebben.
Vragen
- Het Akkoord van Groningen wil geen campusvoming op het Zernikecomplex.
De projectcoördinator jongerenhuisvesting (Rene Asschert) zei tijdens de discussieavond op 1-6-’10 in ’t Vinkhuys: “Het is een politieke keuze en ik kan daar als ambtenaar geen stelling in nemen” .
Vraag: Wat betekent dat? Waarom kan hij het niet uitleggen? Is het geheim?
Mw. Kruders (gemeenteraadslid Student en Stad) zegt: “Op Zernike zijn veiligheids-
beperkingen waardoor de plek niet ideaal is voor bewoning.”
Vraag: Wat zijn die veiligheidsbeperkingen? Gelden die alleen voor Zernike of misschien ook elders?.
- Artikel in DvhN van dinsdag 24-9-2010: Lefier zegt: “Campus kan niet in Groningen.
Dat heeft te maken met grond, geld en beleid.”
Vraag: Graag toelichting hierop.
“Voor Lefier is de Reitdiepzone een interessante plek voor jongerenhuisvesting.”
N.B. In feite creëert men nu een campus langs het Reitdiep, zeker als je de te
bebouwen strook qua oppervlakte bekijkt.
Mevr. Aarts van Lefier noemt het een “parelsnoer van bouwlocaties”.
Studentenbeleid
Vraag: Wat is het beleid van de gemeente Groningen inzake studentenhuisvesting? Wat is de - met cijfers onderbouwde - visie op de noodzaak tot meer studentenhuisvesting?
Vraag:Wat zijn de prognoses voor de toekomst t.a.v. studentenaantallen? Zijn deze realistisch, ook in het licht van het huidig kabinetsbeleid dat studeren duurder maakt en dat het bovendien voor studenten uit het buitenland moeilijker maakt naar Nederland te komen om te studeren i.v.m. aangescherpte regels voor immigratie en verblijf?
Vraag: Welke afweging maakt de gemeente om op deze specifieke locatie studentenhuisvesting te realiseren? Is onderzoek gedaan naar alternatieve locaties in de stad? Zijn er ook mogelijkheden om locaties elders in de stad geschikt te maken om studenten te huisvesten (bv. herontwikkeling leegstaande kantoren, Suikerunieterrein)?
Plangebied
Vraag: Wat is de juridische status van het gebied?
Vraag: Kunnen we inzage krijgen in het bestemmingsplan voor de locatie tussen Reitdiep en de Westelijke Rondweg? Verschillende bewoners zijn eerder bij ROEZ geweest, maar het bestemmingplan was niet aanwezig. Ook willen we graag informatie over evt. plannen in voorbereiding inzake bestemmingsplanwijzigingen en/of vrijstellingsprocedures op grond van de Wet Ruimtelijke Ordening.
Vraag: Komen er, zoals aanbevolen door de provincie in het plan “Opheffing geluidszone Reitdiep”, ontheffingen om ontwikkelingen mogelijk te maken en vereiste maatregelen te nemen? (o.a. geluidsdichte/dove gevels aan rondwegzijde)
Een dove gevel aan de rondwegzijde heeft tot gevolg dat woningbouw Reitdiep-gericht zal zijn.
Vraag: Wat voor gevolgen heeft dit voor het geluid aan de Reitdiepzijde? Is daar ook in meegenomen dat geluid over het water (Reitdiep) verder draagt en beoogde bewoners (studenten) een ander levensritme hebben dan omwonenden?
Vraag: Uit onderzoek is gebleken dat de geluidsbelasting voor Marqant al aan zijn maximum zit. Op de flat is 69 decibel gemeten en dat is vrijwel gelijk aan het maximum aantal decibellen dat bij de bouw gold. Inmiddels is deze norm verlaagd. Hoe garandeert u dat deze norm door de bouwplannen niet wordt overschreden?
Aanwezige bedrijvigheid in plangebied
Vraag: Is er rekening gehouden met de beperking van de aanwezige bedrijvigheid in het plangebied voor de ontwikkeling van woningbouw in de nabijheid (afstand/zonering)?
Vraag: Hoe staat het met de bodemgesteldheid in het plangebied (industriegebied) als gevolg van decennialange bedrijvigheid?
Luchtkwaliteit
Indien reeds uitgevoerd: Vraag: Wat zijn de uitkomsten van het onderzoek naar de luchtkwaliteit in het plangebied? (zie opmerking Provincie in “Ontheffing geluidszone Reitdiep”)
Geluidshinder
Indien reeds uitgevoerd: Vraag: Wat zijn de uitkomsten van het onderzoek naar de geluidshinder in het plangebied? (zie opmerking Provincie in “Ontheffing geluidszone Reitdiep).
Vraag: Welk verkeersmodel is gebruikt? Is hierbij gebruik gemaakt van methodisch correct uitgevoerde verkeerstellingen? Is er een berekening gemaakt voor de verkeersgroei in de toekomst en aandacht voor soorten verkeer (Euro-klassen, zwaar verkeer, etc.)? Is er ook een “correctie wind vanuit westelijk richting” toegepast?
Externe veiligheid
Vraag: Hoe staat het met de externe veiligheid van het transport van gevaarlijke stoffen per spoor (o.a. van & naar haven Delfzijl) en rondweg?
Parkeren
In de nabijheid van het plangebied bestaat inmiddels in de praktijk een tekort aan parkeerruimte.
Vraag:Wat wordt in het plangebied aan parkeervoorzieningen gerealiseerd? Indien dit gerealiseerd wordt, wat voor gevolgen heeft dat, o.a. voor groenvoorzieningen/bomen in de nabijheid?
Reitdiep als watergang
– In de “Ontheffing geluidszone Reitdiep”wordt ook gesproken over de afstand van woningbouw tot het Reitdiep als watergang en de waterafvoer (nu groengebied, straks versteend) Vraag: Ontheffing
vereist, noodzaak dat te doen?
– Rekening houden met Reitdiep als natuurlijke watergang: groene oevers.
Informatie door de projectontwikkelaar
Zoals we ook eerder hebben aangegeven zijn we niet erg tevreden over de informatie die Lefier ons in de afgelopen periode heeft gegeven. Zij toont ook nu nog steeds in de publiciteit de bouwtekeningen (ACM-gebouw) die reeds lang zijn achterhaald. Ook is de communicatie niet transparant geweest tijdens de informatie-avond op 21 september j.l.
De bewoners hebben het gevoel dat er informatie wordt achtergehouden. Dit komt mede door het feit dat tijdens de koop van de appartementen de bewoners die gevraagd hebben naar de plannen op het ACM-terrein niet op de hoogte zijn gesteld van de voorgenomen hoogbouw op het ACM-terrein, inclusief het braakliggende stuk ernaast.
Tot slot
We beseffen dat wij u heel veel vragen stellen maar willen toch graag, ook in het belang van de toekomstige bewoners,antwoord.
Daarnaast hopen we dat u onze suggesties – de te bouwen eenheden evenwichtig te verdelen over de hele Reitdiepzone; hoogbouw juist niet daar waar dichtbij andere woningen staan; jongerenhuisvesting op het Suikerunieterrein en in leegstaande kantoorgebouwen – wilt meenemen bij uw besluit over de jongerenhuisvesting waardoor de hoeveelheid en de hoogte van de geplande wooneenheden voor jongerenhuisvesting op het ACM-terrein en het daarnaast gelegen terrein naar beneden kan worden bijgesteld.
Vriendelijke groeten,
namens de bewoners van Marqant,
*****
* In afschrift aan: De Raadsleden van de gemeente Groningen
De Statenleden van de Provincie
Abonneren op:
Posts (Atom)